中國(guó)主張推動(dòng)更加包容普惠、更有韌性的全球發(fā)展

杜蘭 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所副所長(zhǎng)、副研究員

11月15日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)。習(xí)近平指出，二十國(guó)集團(tuán)成員要推動(dòng)更加包容、更加普惠、更有韌性的全球發(fā)展。糧食、能源安全是全球發(fā)展領(lǐng)域最緊迫的挑戰(zhàn)。要堅(jiān)決反對(duì)將糧食、能源問(wèn)題政治化、工具化、武器化，撤銷(xiāo)單邊制裁措施，取消對(duì)相關(guān)科技合作限制。習(xí)近平重申，中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)定不移以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。一個(gè)不斷走向現(xiàn)代化的中國(guó)，必將為世界提供更多機(jī)遇，為國(guó)際合作注入更強(qiáng)動(dòng)力，為全人類(lèi)進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情反復(fù)延宕，地緣政治局勢(shì)緊張，糧食和能源等多重危機(jī)疊加，全球治理嚴(yán)重缺失，世界經(jīng)濟(jì)脆弱性突出。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）10月發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，預(yù)計(jì)2023年全球經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步放緩至2.7%，較7月預(yù)測(cè)值下調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)。此次G20峰會(huì)以“共同復(fù)蘇、強(qiáng)勁復(fù)蘇”為主題，傳遞了二十國(guó)集團(tuán)國(guó)家希望聚焦發(fā)展與合作、避免世界經(jīng)濟(jì)衰退和分化的積極信號(hào)。國(guó)際社會(huì)普遍期待此次峰會(huì)能夠凝聚共識(shí)，推動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，堅(jiān)持多邊主義、開(kāi)展互利合作，也尤為期待中國(guó)在G20中繼續(xù)發(fā)揮積極作用，為破解全球發(fā)展困境，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)放、包容、平衡、普惠發(fā)展注入信心，貢獻(xiàn)智慧和力量。

此次出訪(fǎng)是習(xí)近平主席在黨的二十大后首次出席的重要多邊會(huì)議，向世界宣示中國(guó)的發(fā)展道路和內(nèi)外政策。在黨的二十大報(bào)告中，中國(guó)重申將始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。中國(guó)積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，踐行共商共建共享的全球治理觀(guān)，堅(jiān)持真正的多邊主義，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

習(xí)近平主席在此次G20峰會(huì)上的重要講話(huà)，就是中國(guó)參與和貢獻(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)治理的具體體現(xiàn)。在參加峰會(huì)的間歇，習(xí)近平主席還與法國(guó)、美國(guó)、荷蘭、南非、澳大利亞、塞內(nèi)加爾、韓國(guó)、西班牙、阿根廷等多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行了雙邊會(huì)晤，“相互尊重”“開(kāi)放”“合作”這些會(huì)談中反復(fù)出現(xiàn)的關(guān)鍵詞都彰顯了中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的決心，以及各國(guó)對(duì)深化與中國(guó)合作的意愿。

中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大的發(fā)展中國(guó)家和G20重要成員國(guó)，始終積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和全球經(jīng)濟(jì)治理。從共建“一帶一路”倡議到全球發(fā)展倡議、全球安全倡議，中國(guó)通過(guò)提供國(guó)際公共產(chǎn)品，弘揚(yáng)中國(guó)主張和中國(guó)理念，獲得更多國(guó)家的認(rèn)同。

中國(guó)積極推動(dòng)世界各國(guó)共同發(fā)展。世界銀行最新報(bào)告顯示，2013年到2021年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率為38.6%。中國(guó)本身就是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎。同時(shí)，中國(guó)積極推動(dòng)“一帶一路”國(guó)際治理合作平臺(tái)建設(shè)，建立更廣泛國(guó)際合作框架。中國(guó)著眼落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，提出全球發(fā)展倡議，凝聚促進(jìn)發(fā)展的國(guó)際共識(shí)。中方通過(guò)貨幣互換、支持國(guó)際貨幣基金組織增發(fā)特別提款權(quán)等措施幫助經(jīng)濟(jì)金融方面有困難的國(guó)家；全面落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)緩債倡議，緩債總額在二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)中最大；創(chuàng)設(shè)全球發(fā)展和南南合作基金，加大對(duì)中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金投入。這些舉措有助于廣大發(fā)展中國(guó)家釋放增長(zhǎng)潛力，為全球穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。

中國(guó)攜手各國(guó)應(yīng)對(duì)糧食、能源、供應(yīng)鏈危機(jī)等全球性挑戰(zhàn)。中國(guó)在今年二十國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)時(shí)提出國(guó)際糧食安全合作倡議，呼吁二十國(guó)集團(tuán)建立大宗商品合作伙伴關(guān)系。中國(guó)與東盟近日共同發(fā)表《中國(guó)—東盟糧食安全合作聯(lián)合聲明》，努力保障本地區(qū)20多億人口糧食安全，為全球糧食安全治理樹(shù)立典范。中國(guó)同印度尼西亞、塞爾維亞等6個(gè)伙伴國(guó)一道發(fā)起“構(gòu)建穩(wěn)定和富有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作倡議”，同多個(gè)國(guó)家一道倡導(dǎo)建立全球清潔能源合作伙伴關(guān)系。

中國(guó)大力投入數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作。中國(guó)申請(qǐng)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，并提出了全球數(shù)據(jù)安全倡議，推動(dòng)全球數(shù)字治理變革，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。中方在二十國(guó)集團(tuán)提出數(shù)字創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃，同各方一道營(yíng)造開(kāi)放、公平、非歧視的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，縮小南北國(guó)家間數(shù)字鴻溝。

中國(guó)引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展以應(yīng)對(duì)氣候變化。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積極促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在生態(tài)環(huán)境改善、動(dòng)植物保護(hù)、綠色能源開(kāi)發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域走在了世界前列。中國(guó)承諾不再新建境外煤電項(xiàng)目，并引導(dǎo)海外投資踐行可持續(xù)發(fā)展理念，遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理，強(qiáng)調(diào)在發(fā)展框架內(nèi)推進(jìn)氣候變化治理國(guó)際合作，致力于打造綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，重視推動(dòng)綠色發(fā)展和構(gòu)建人與自然生命共同體。

中國(guó)在努力實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展同時(shí)，也積極幫助其他發(fā)展中國(guó)家共享合作成果和發(fā)展紅利。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)告訴世界，只有堅(jiān)持普惠包容、共同發(fā)展，才能相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在此次G20峰會(huì)上，習(xí)近平主席關(guān)于協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)治理、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等問(wèn)題的重要主張，有助于落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)早日實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持全球化和多邊主義，加快推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，推動(dòng)全球治理體系變革，通過(guò)開(kāi)放合作引領(lǐng)全球化踏上更加包容、普惠的發(fā)展之路。